长江保护法草案首次提请全国人大常委会审议!靠什么守护“母亲河”!

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23日首次提请全国人大常委会会议审议。为什么要制定一部专门保护长江的法律?如何真正保护母亲河?新华视点记者针对法律草案重要看点采访了有关专家。

  看点一:为什么专门为长江立法?

  草案第一条明确提出,为了加强长江流域生态系统修复和环境治理,促进资源高效合理利用,保护长江流域生态环境,推进绿色发展白金岛棋牌手游,制定本法。

  为什么要为一条江专门立法?全国人大环资委主任委员高虎城在作立法说明时说,长江是我国重要的战略水源地、生态宝库和重要的黄金水道,在维护国家生态安全中的地位举足轻重,但今天的长江病了。制定长江保护法是维护长江流域乃至国家生态安全的需要。

  当前长江部分水系严重断流、河湖生态功能退化、生物完整性指数到了最差的无鱼等级;水污染形势严峻,30%的环境风险企业位于饮用水水源地周边5公里范围内,跨区域违法倾倒危险废物呈多发态势。

  水利部长江水利委员会政策法规局局长滕建仁介绍,水法、防洪法、水污染防治法、环境保护法、野生动物保护法、渔业法等法律为长江流域保护提供了基本法律支撑,但流域保护立法的不足和缺陷也非常明显,法律体系无论在完整性还是有效性上都存在缺陷,不适应生态优先、绿色发展的要求。因此,有必要针对长江保护中面临的特殊性问题,研究制定长江保护法,为长江流域经济社会发展提供坚实法治保障。

  他同时指出,近年来,中央及有关部门出台了一系列有关长江经济带发展和长江保护的政策措施,制定了长江环境污染防控治理、水生生物保护、建设项目负面清单、生态补偿等方面的指导意见,实施中已取得初步成效。这些政策措施中的成熟经验有必要上升为法律制度,形成长效机制。

  看点二:为保护生态系统十年内禁捕、区域禁限航

  据悉,目前,长江刀鱼禁捕后,仍有违法捕捞现象,一条三两重的刀鱼居然卖到1680元。

  草案提出一系列保护生态系统的规定:十年内长江干流和重要支流等重点水域全面禁止生产性捕捞;在水生生物重要栖息地科学划定禁止航行区域和限制航行区域白金岛棋牌手游;加强对长江流域珍稀濒危水生野生动植物的保护力度

  中国林业科学研究院林业科技信息研究所研究员何友均白金岛棋牌游戏下载表示,禁捕规定主要是为破解长江无鱼和珍稀濒危物种受到严重威胁的困局。

  他认为,长江流域是一个山水林田湖草生命共同体,生态生产生活空间共融、人与自然共生,各类生态要素相互联系相互影响,保护长江就需要从生态系统出发综合考虑,系统治理、协同施策,这也是长江保护法草案有突破的部分。

(责任编辑:白金岛棋牌)

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